尽管美国占主导地位，但特朗普扰乱了全球经济秩序

华盛顿（美联社）——通过宣布对世界其他地区发动贸易战，唐纳德·特朗普总统恐慌了，增加了政治和经济联盟的风险，并打破了二战后使世界大部分地区稳定下来的政治和经济联盟。

特朗普的最新一轮关税于周三午夜全面生效，更高的进口税率开始生效。

经济学家对特朗普在接手世界上最强大的经济体后这么快就试图彻底改革现有经济秩序感到困惑。他指责的许多剥削美国企业和工人的贸易伙伴都是如此。

康奈尔大学（Cornell University）贸易政策教授埃斯瓦尔·普拉萨德（Eswar Prasad）表示：“在美国经济强劲增长、而其他所有主要经济体都陷入停滞或失去增长动力的时候，特朗普声称自己受到了不公平对待，这是一种深刻的讽刺。”“更具有讽刺意味的是，特朗普的关税可能会结束美国的辉煌成就，并破坏经济、就业增长和金融市场。”

特朗普及其贸易顾问坚持认为，管理全球商业的规则使美国处于明显的劣势。但主流经济学家——特朗普及其顾问们所蔑视的观点——表示，总统对世界贸易的看法是扭曲的，尤其是对贸易逆差的关注，他们说贸易逆差不会阻碍经济增长。

特朗普政府指责其他国家设置不公平的贸易壁垒，阻止美国出口，并使用不正当的策略来促进本国出口。用特朗普的话说，他是一场姗姗来迟的清算：美国是欧洲、中国、墨西哥、日本甚至加拿大经济抢劫的受害者。

的确，有些国家的进口税比美国高。一些国家压低汇率，以确保其商品在国际市场上具有价格竞争力。一些政府慷慨地为他们的产业提供补贴，以使它们获得优势。

然而，美国仍然是世界第二大出口国，仅次于中国。2023年，美国出口了3.1万亿美元的商品和服务，远远超过第三名德国的2万亿美元。

投资者担心特朗普的补救措施比他试图治愈的疾病更致命。自特朗普4月2日宣布全面征收进口税以来，标准普尔500指数。

尽管贸易逆差很高，但美国经济依然强劲

特朗普和他的顾问们指出，美国不平衡的贸易数字——年复一年的巨额赤字——证明了外国人的背信弃义。他试图通过对进口商品征收自马车时代以来从未见过的税率，来恢复正义和数百万个长期消失的美国工厂工作岗位。

“他们夺走了我们这么多的财富，”总统上周在白宫玫瑰园庆祝关税宣布的仪式上宣布。“我们不会让这种情况发生。我们真的可以变得非常富有。我们可以比任何国家富裕得多。”

但美国已经是世界上最富有的主要经济体。国际货币基金组织（International Monetary Fund）今年1月预测，美国今年的经济增速将超过其他所有主要发达经济体。

过去10年，中国和印度的经济增长确实快于美国，但它们的生活水平仍远不及美国

几十年来，美国制造业一直在衰退。人们普遍认为，2001年中国加入世界贸易组织（World Trade Organization）后，许多美国制造商无法与大量涌入的廉价进口产品竞争。工厂关闭，工人下岗，中心地区社区萎缩。

四年后，近300万个制造业工作岗位消失，尽管机器人和其他形式的自动化可能至少与“中国冲击”一样多地减少了工厂工作岗位。

关税是特朗普的万能武器

为了扭转这种长期下滑的局面，特朗普一再亮出作为他首选武器的关税。自今年1月重返白宫以来，他对外国汽车、钢铁和铝征收了25%的关税。在他第一个任期内对中国征收高额关税之后，他又对中国进口商品征收了20%的关税。

周三，他对几乎所有国家征收10%的“基准”关税，并对特朗普团队认定为不良行为者的其他所有国家征收“互惠”关税，包括小国莱索托（50%的进口税）和中国（在增加早期关税之前为34%）。

特朗普认为关税是一种万能的经济解决方案，可以保护美国的工业，鼓励公司在美国开设工厂，为美国财政部筹集资金，并给他施加压力，使其他国家屈从于他的意愿，即使是在毒品贩运和移民等与贸易无关的问题上。

总统还看到了一个确凿的证据：在过去的半个世纪里，美国每年从其他国家购买的东西都比卖给他们的多。2024年，美国商品和服务贸易逆差达到了惊人的9180亿美元，是有记录以来的第二高水平。

特朗普的贸易顾问称美国的贸易逆差是其他国家“所有欺骗行为的总和”。

不过，经济学家说，贸易逆差并不是国家疲软的迹象。在那半个世纪的贸易逆差中，经通胀因素调整后，美国经济规模几乎翻了两番。

“没有理由认为更大的贸易逆差意味着更低的增长，”前IMF首席经济学家、彼得森国际经济研究所高级研究员、加州大学伯克利分校经济学家Maurice Obstfeld表示。“事实上，在许多国家，情况恰恰相反。”

奥布斯特费尔德说，贸易逆差并不意味着一个国家在贸易中蒙受损失或被“敲敲打打”。

花得多，存得少，眼看着贸易赤字膨胀

事实上，美国经济增长越快，美国人购买的进口商品就越多，贸易逆差也就越大。随着美国经济从COVID-19封锁中复苏，美国的贸易逆差——即美国出口商品与从外国进口商品之间的差额——在2022年达到创纪录的9450亿美元。贸易赤字在经济衰退时通常会大幅下降。

美国的贸易赤字也不是主要由其他国家的不公平贸易行为造成的。对经济学家来说，它们是美国本土的产物，是美国人倾向于少储蓄、多消费的结果。

美国消费者出名的钱比国家赚的钱多，这意味着很大一部分消费用于进口。经济学家说，如果美国增加储蓄——例如，通过减少预算赤字——那么它的贸易赤字也会减少。

富国银行（Wells Fargo）首席经济学家杰伊•布莱森（Jay Bryson）表示：“这并不像世界其他地方几十年来一直在剥削我们。”“这是因为我们存的钱不够。”

美国低储蓄和巨额贸易赤字的另一面是外国投资的稳定流入，因为其他国家将其出口收入投入美国。世界银行（World Bank）报告称，2023年中国的fdi流入达到3490亿美元，几乎是排名第二的新加坡的两倍。

加州大学伯克利分校（University of California, Berkeley）的经济学家巴里·艾肯格林（Barry Eichengreen）说，关税减少美国赤字的唯一情况是，关税导致美国投资崩溃。那“将是一场灾难”。

哈佛大学经济学家丹尼·罗德里克（Dani Rodrik）表示，由特定关税支持的“精心设计的产业政策”“可能会促进制造业投资和产能的增加”。

相反，罗德里克说，特朗普的行动只是“带来了很多不确定性”，疏远了美国最好的盟友，形成了“一个糟糕的政策”。

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美联社经济撰稿人克里斯托弗·鲁加伯对本文也有贡献。