工业之旅：失去的潜力和对未来的教训

伊斯兰堡:

我们刚刚庆祝了3月23日，这一天让我们想起了85年前在拉合尔通过的《巴基斯坦决议》。这听起来可能是虚构的，但在离该决议通过的地方不远的地方，20世纪40年代就播下了建立工业中心的种子。

拉合尔正在成为蓬勃发展的工业企业的中心，由数百名在极端困难的条件下工作的部长出身的企业家推动，他们完全依靠自己的努力，没有政府的支持或获得正式信贷。

在本文中，我分享了Ghulam Kibria于1998年出版的《巴基斯坦的技术获取》一书中的一些快照和我的感想。

Kibria透露“……拉合尔人在1874年开始获得技术（多亏了穆加尔普拉的铁路车间）…Ramazan和Subhan在1895年用他们微薄的积蓄，而不是纳税人的钱，建立了第一家技术型铸造厂…。他们的技术收购也不是国家计划的一部分。哈比布拉和他的同事们开发了机械加工传输线技术，哈吉·阿卜杜勒·马吉德（在1920年）[开发了]柴油发动机，沙菲[发明了]电影放映机，其他先驱们开发了各种其他技术。”

到1947年，巴基斯坦拥有了中国、日本和韩国起飞时所不具备的重要工业基础。这包括铁路蒸汽机车、货车和车厢、运河调节用的钢液压结构、钢桥梁、柴油发动机、机床、电动机和风扇、手术器械等等，包括2万多名熟练工人。

1948年，BECO （Batala工程公司）在拉合尔成立，生产高质量，可出口的机床和资本货物。当中国总理周恩来访问BECO时，他希望中国也能拥有类似的制造能力。中国从BECO订购了第一份机床，以建立自己的机床制造厂。

然而，在20世纪70年代，BECO被国有化并更名为巴基斯坦工程公司（PECO）。具有讽刺意味的是，当中国政府后来将塔克西拉的重型机械综合设施赠予巴基斯坦时，用于该综合设施建设的机床正是由中国在巴基斯坦援助下建立的工厂制造的。

巴基斯坦计划委员会（Planning Commission） 1953年发布的第一个五年计划没有承认该国现有的制造能力。Kibria说：“政府在规划发展时就好像巴基斯坦没有技术能力一样，而人们在独立时遗留下来的重要技术基础上进行了实际的发展。”

卡拉奇成为私人资本的聚集地

卡拉奇在其形成时期经历了不同的转变。独立导致富有的、有创业精神的穆斯林家庭的移民，这些家庭之前已经建立了银行、保险公司、航运公司和航空公司——许多在巴基斯坦成立之前就得到了私人资本的资助。Habibs， Adamjees和Cowasjees等家庭选择移民到巴基斯坦，并在当时的首都卡拉奇定居。

不幸的是，这些家庭中的许多后来被阿尤布汗的国家主导的资本主义所同化，这种资本主义扼杀了竞争和增长。能够接触到体制内人士的企业利用激励措施和许可证，催生了裙带资本主义和寻租商业精英。

另一方面，巴基斯坦的私营企业继续蓬勃发展。一家名为坎大瓦拉工业的私人公司在20世纪50年代开始与通用汽车公司合作生产汽车。

1971年，在巴基斯坦军队的委托下，该公司开发了一种名为“尼山”的四轮驱动汽车，作为美国吉普车的替代品。它成功地生产了115辆汽车，其中80%是在当地制造的，包括发动机，成本是美国同行的一半。

然而，1974年，该公司突然关闭，当时的生产部长贾·拉希姆（JA Rahim）驳回了这个项目，写道：“你怎么能在后院的作坊里制造尼山？”

早在1956年，巴基斯坦议会就通过了一项接管东方航空公司的法律，将其重新命名为巴基斯坦国际航空公司（PIA）。

技术转移的神话

在讨论工业政策时经常使用“技术转让”一词。然而，巴基斯坦在1947年继承的技术基础没有转让；它在很大程度上是由自学成才的个人通过试验和错误发展起来的。

国家主导的工业计划的一个例外例子是巴基斯坦的核计划，该计划自主开发了整个价值链。它在医疗、农业和电力领域的民用应用应该得到认可和推广。

有许多鼓舞人心的例子表明，个人在没有国家支持的情况下取得了成功。Imtiaz Rastgar就是这样一个例子，他的公司成立于1967年，为商用车开发重型轴端组件，现在出口到70多个国家。

2021年，莎拉·库雷希博士和她的父亲马苏德·拉蒂夫·库雷希（Masood Latif Qureshi）因发明“超音速涡轮风扇发动机”而获得了一项美国专利，这是一种旨在将噪音污染降至最低的喷气发动机，他们都是在巴基斯坦工作期间开发的。然而，将他们的发明商业化取决于克服官僚障碍和获得风险资本。

教训是：在减少保护主义的同时，应通过与产业的共同进化，找到新的产业政策。繁荣的关键在于竞争。

本文作者是市场经济政策研究所（prime）创始人兼执行董事。

我们刚刚庆祝了3月23日，这一天让我们想起了85年前在拉合尔通过的《巴基斯坦决议》。这听起来可能是虚构的，但在离该决议通过的地方不远的地方，20世纪40年代就播下了建立工业中心的种子。

拉合尔正在成为蓬勃发展的工业企业的中心，由数百名在极端困难的条件下工作的部长出身的企业家推动，他们完全依靠自己的努力，没有政府的支持或获得正式信贷。

在本文中，我分享了Ghulam Kibria于1998年出版的《巴基斯坦的技术获取》一书中的一些快照和我的感想。

Kibria透露“……拉合尔人在1874年开始获得技术（多亏了穆加尔普拉的铁路车间）…Ramazan和Subhan在1895年用他们微薄的积蓄，而不是纳税人的钱，建立了第一家技术型铸造厂…。他们的技术收购也不是国家计划的一部分。哈比布拉和他的同事们开发了机械加工传输线技术，哈吉·阿卜杜勒·马吉德（在1920年）[开发了]柴油发动机，沙菲[发明了]电影放映机，其他先驱们开发了各种其他技术。”

到1947年，巴基斯坦拥有了中国、日本和韩国起飞时所不具备的重要工业基础。这包括铁路蒸汽机车、货车和车厢、运河调节用的钢液压结构、钢桥梁、柴油发动机、机床、电动机和风扇、手术器械等等，包括2万多名熟练工人。

1948年，BECO （Batala工程公司）在拉合尔成立，生产高质量，可出口的机床和资本货物。当中国总理周恩来访问BECO时，他希望中国也能拥有类似的制造能力。中国从BECO订购了第一份机床，以建立自己的机床制造厂。

然而，在20世纪70年代，BECO被国有化并更名为巴基斯坦工程公司（PECO）。具有讽刺意味的是，当中国政府后来将塔克西拉的重型机械综合设施赠予巴基斯坦时，用于该综合设施建设的机床正是由中国在巴基斯坦援助下建立的工厂制造的。

巴基斯坦计划委员会（Planning Commission） 1953年发布的第一个五年计划没有承认该国现有的制造能力。Kibria说：“政府在规划发展时就好像巴基斯坦没有技术能力一样，而人们在独立时遗留下来的重要技术基础上进行了实际的发展。”

卡拉奇成为私人资本的聚集地

卡拉奇在其形成时期经历了不同的转变。独立导致富有的、有创业精神的穆斯林家庭的移民，这些家庭之前已经建立了银行、保险公司、航运公司和航空公司——许多在巴基斯坦成立之前就得到了私人资本的资助。Habibs， Adamjees和Cowasjees等家庭选择移民到巴基斯坦，并在当时的首都卡拉奇定居。

不幸的是，这些家庭中的许多后来被阿尤布汗的国家主导的资本主义所同化，这种资本主义扼杀了竞争和增长。能够接触到体制内人士的企业利用激励措施和许可证，催生了裙带资本主义和寻租商业精英。

另一方面，巴基斯坦的私营企业继续蓬勃发展。一家名为坎大瓦拉工业的私人公司在20世纪50年代开始与通用汽车公司合作生产汽车。

1971年，在巴基斯坦军队的委托下，该公司开发了一种名为“尼山”的四轮驱动汽车，作为美国吉普车的替代品。它成功地生产了115辆汽车，其中80%是在当地制造的，包括发动机，成本是美国同行的一半。

然而，1974年，该公司突然关闭，当时的生产部长贾·拉希姆（JA Rahim）驳回了这个项目，写道：“你怎么能在后院的作坊里制造尼山？”

早在1956年，巴基斯坦议会就通过了一项接管东方航空公司的法律，将其重新命名为巴基斯坦国际航空公司（PIA）。

技术转移的神话

在讨论工业政策时经常使用“技术转让”一词。然而，巴基斯坦在1947年继承的技术基础没有转让；它在很大程度上是由自学成才的个人通过试验和错误发展起来的。

国家主导的工业计划的一个例外例子是巴基斯坦的核计划，该计划自主开发了整个价值链。它在医疗、农业和电力领域的民用应用应该得到认可和推广。

有许多鼓舞人心的例子表明，个人在没有国家支持的情况下取得了成功。Imtiaz Rastgar就是这样一个例子，他的公司成立于1967年，为商用车开发重型轴端组件，现在出口到70多个国家。

2021年，莎拉·库雷希博士和她的父亲马苏德·拉蒂夫·库雷希（Masood Latif Qureshi）因发明“超音速涡轮风扇发动机”而获得了一项美国专利，这是一种旨在将噪音污染降至最低的喷气发动机，他们都是在巴基斯坦工作期间开发的。然而，将他们的发明商业化取决于克服官僚障碍和获得风险资本。

教训是：在减少保护主义的同时，应通过与产业的共同进化，找到新的产业政策。繁荣的关键在于竞争。

本文作者是市场经济政策研究所（prime）创始人兼执行董事。