印度议会将对有争议的穆斯林捐赠法案进行辩论

斯利那加，印度（美联社）——周三，印度议会开始讨论总理纳伦德拉·莫迪的印度教民族主义政府提出的一项有争议的提案，该提案旨在修改有关该国穆斯林土地捐赠的法律。

该法案将增加非穆斯林进入管理waqf土地捐赠的委员会，并让政府在核实他们的土地持有情况方面发挥更大的作用。

政府表示，这些变化将有助于打击腐败和管理不善，同时促进多样性，但批评人士担心，这将进一步损害该国穆斯林少数民族的权利，并可能被用来没收历史悠久的清真寺和其他财产。

少数民族事务部长Kiren Rijiju周三提出了Waqf修正案，该法案将对1995年的一项法律进行改革，该法律为基金会制定了规则，并设立了州一级的委员会来管理它们。

由于国大党领导的反对党坚决反对这一提议，预计议会下院的辩论将非常激烈。莫迪的执政党印度人民党（Bharatiya Janata Party）在议会中没有多数席位，但可能会依靠盟友来通过该法案。人民党和国大党都要求他们的议员出席众议院。

如果获得通过，该法案将需要在上院获得通过，然后送交总统德鲁帕迪·穆尔穆（Droupadi Murmu）批准，成为法律。

许多穆斯林团体和反对党说，这项提议是歧视性的，有政治动机，是莫迪的执政党削弱少数民族权利的企图。

这项有争议的法案去年首次在议会提出，但在反对党提出担忧后，被提交给一个议员委员会讨论。该委员会的报告于2月13日在议会两院提交，反对派领导人表示抗议，称他们的意见被忽视了。政府主张说，在野党利用谣言抹黑政府，阻碍了捐赠基金管理的透明性。

什么是waqf？

Waqfs是一种传统的伊斯兰慈善基金会，捐赠者会永久地留出财产——通常是房地产，但不总是房地产——用于宗教或慈善目的。

waqf在印度控制着87.2万处房产，覆盖40.5万公顷（100万英亩）的土地，价值约142.2亿美元。其中一些捐赠可以追溯到几个世纪前，许多被用于清真寺、神学院、墓地和孤儿院。

法律会改变谁经营酒吧

在印度，waqf财产由半官方的委员会管理，每个邦和联邦管辖的联邦属地各有一个委员会。该法律将要求非穆斯林被任命为董事会成员。

目前，waf委员会的成员都是穆斯林，就像帮助管理其他宗教慈善机构的类似机构一样。

最具争议的修正案之一是所有权规则的改变，这可能会影响到历史悠久的清真寺、神社和waqf下的墓地。这可能会改变许多这些财产的所有权规则，这些财产缺乏正式文件，因为它们是在几十年前，有时甚至是几个世纪前捐赠的，没有法律记录。

关于职称的问题

其他的变化可能会影响到历史悠久的清真寺，这些清真寺的土地通常是拥有数百年历史的清真寺。

印度教激进组织袭击了全国各地的清真寺，称这些清真寺建在重要印度教寺庙的废墟上。许多这类案件都在法庭上悬而未决。

该法律将要求waqf董事会寻求地区一级官员的批准，以确认waqf对财产的主张。

批评人士说，这将破坏该委员会，并可能导致穆斯林被剥夺他们的土地。目前尚不清楚董事会多久会被要求确认此类土地所有权。

穆斯林的恐惧

虽然许多穆斯林都认为瓦克夫受到腐败、侵占和管理不善的影响，但他们也担心，新法律可能会让印度的印度教民族主义政府对穆斯林的财产有更大的控制权，尤其是在莫迪执政期间，针对少数族裔社区的袭击变得更加激烈，穆斯林经常成为攻击目标。

上个月，美国国际宗教自由委员会在其年度报告中表示，印度的宗教自由状况继续恶化，而莫迪及其政党在去年的竞选活动中“传播了针对穆斯林和其他宗教少数群体的仇恨言论和虚假信息”。

莫迪政府表示，印度是在平等的民主原则下运行的，不存在歧视。

2013年的一项政府调查发现，穆斯林占印度14亿人口的14%，是这个印度教占多数的国家最大的少数民族，但他们也是最贫穷的。